지역사회 돌봄 역량 강화를 위한 읍면동 간호직 공무원의 역할 분석 및 업무 장애·촉진 요인 탐색

초록

국내 노인 인구 증가와 가구 구조 변화, 지역사회의 정주성 강조로 통합 돌봄의 중요성이 커지고 있다. 이에 정부는 2018년 간호직 공무원을 읍면동에 배치하여 찾아가는 보건·복지 서비스를 추진하며, 행정과 복지 기능뿐 아니라 건강 기능도 강화하고자 하였다. 그러나 간호직 공무원을 읍면동에 배치한 지 5년이 지난 현재에도 그 역할과 업무가 여전히 명확히 정의되지 않았으며, 효과적인 활용 방안에 대한 어려움이 지속되고 있다. 이에 본 연구에서는 초점그룹면담을 통해 읍면동 간호직 공무원의 주요 역할과 업무, 근무 촉진 요인 및 저해 요인을 파악하였다. 2024년 8월, 총 3회의 온라인 초점그룹면담이 진행되었으며, 11명의 읍면동 간호직 공무원이 참여하였다. 자료는 귀납적 내용 분석법을 통해 분석되었다. 연구 결과, 읍면동 간호직 공무원의 주요 역할은 지역사회 현황 파악, 건강 사례 관리, 지역 건강 돌봄 자원과 협업 네트워킹, 사업 계획 수립의 네 가지로 도출되었다. 근무 촉진 요인으로는 배치 전 간호사의 경력, 근무환경, 간호직 정체성이 확인되었으며, 근무 저해 요인으로는 읍면동 간호사에 대한 이해 부족, 불명확한 업무 분장, 인력 부족, 사례 관리 대상자의 서비스 거부, 교육 기회 부족, 행정 업무 과중, 보건의료정보시스템 접속 제한, 승진에 대한 불안 등이 제시되었다. 본 연구는 읍면동 간호직 공무원의 업무 정의와 역량 강화 전략 수립에 실질적인 기초 자료를 제공하며, 지역사회 통합 돌봄 체계 내 간호직 공무원의 역할 정립에 기여할 것으로 기대된다.

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