Multilayered World Order and South Korea’s Middle Power Diplomacy: The Case of Development Cooperation Policy

초록

새천년개발목표(MDGs)의 시대가 2015년 종료됨에 따라, 개발협력의 새로운 세계 질서를수립하는 것이 절대적으로 필요하다는 인식이 주요 행위자들 사이에 점증하고 있다. 그러나전통적 공여국들이 새천년개발목표의 어젠다를 형성하는 데 압도적인 영향력을 행사했던1990년대 후반과 달리, 21세기 개발협력의 지구적 정치 지형은 매우 복잡다기화 되고 있다. 다양한 견해를 가진 행위자와 이해관계자들이 역할을 바꿔가며 개발협력의 향후 질서의 수립을 위한 논의에 참여하고 있다는 점을 감안하면, 새로운 개발협력시대로의 전환은 정치적 진공 상태에서 진행되지 않는다는 명확하다. 21세기 개발협력 세계 질서를 수립하는 데 특히세 가지 요인 – 권력 이동, 개발협력 글로벌 거버넌스의 복합성, 개발협력정책의 국가 전략– 이 작용하고 있다. 이와 같은 개발협력의 지구적 차원의 정치 지형은 한국과 같은 중견국들이 이니셔티브를 행사하고 역할을 확대하도록 하는 계기를 제공한다. 특히 한국의 경우,개발협력외교가 중견국외교와 결합되면서 외교정책의 주요 축으로 부상하고 있다.

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